——记水利老专家魏智敏

省老科协水利分会

  魏智敏，男，汉族，1934年10月出生，1953年8月参加工作，河北唐山人。中共党员，大学文化，教授级高级工程师。从事水利建设、管理与科技工作50余年，经历了"63.8"、"96.8"大水抗洪和海河治理全过程。主持过河北省水利厅水电、科教、工管、防汛和水利学会等业务部门的工作，曾兼任省科委顾问、省级科技成果评审委员，并在全国和本省国土经济研究会等8个学术团体中担任过常务理事、副理事等职，是中国科协"三大"代表，中国水利学会"四大"、"六大"代表。1995年退休后任河北省老科协水利分会第一、二、三届副理事长兼三届秘书长和资源环境委员会秘书长。同时，兼任省防汛抗旱办公室与省专家献策服务团顾问组副组长、河北省水利学会顾问、省防灾验损专家、水利部海河水利委员会防汛技术顾问和全球水伙伴中国技术委员会委员、中国管理科学研究院特约研究员、国际科学研究院终身客座教授等多项兼职。
  1998年以来，在全国率先提出了我国北方应当坚持"防汛抗旱两手抓、常年抓"的指导思想和"科学调蓄利用雨洪资源"、"保安全、多蓄水"的方针以及防汛抗洪的"四保"原则、"五种责任制"、"六个系统"和"水与科学发展观"及"海河流域防洪和干旱缺水特点与解决对策"等创新论述；起草了《河北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》等6个省级地方法律法规和大量文件材料；提出了"河北省水资源危机与解决对策"等多项建议并被有关部门采纳。主编过《中国江河采砂管理》等8部书籍文献，主持过《"63.8"暴雨重演后果研究》等十多项科研课题，获世界文化艺术中心"百年学术成果特等奖"、中国科协"优秀建议二等奖"与"河北省勘察设计一等奖"等学术奖励20多个。发表各类学术论文80余篇，获科技部等12个部委司局"中国改革发展理论突出贡献奖"、中国人民大学"优秀作品特等奖"和首届中国科学家年会"优秀科技论文二等奖"等论文奖40多个。
  魏智敏退休16年来，一直被水利厅返聘上常日班，在全省防汛抗旱与水资源管理方针大计上，在重大汛情的处理和应急决策上，一直是省领导的重要参谋；而且他的正高级技术职称和80％以上的科技奖、论文奖都是在退休以后的工作中获得的。同时，多次接受各大新闻媒体专访。1996年8月接受敬一丹采访，在中央电视台晚间新闻播出了《燕赵面对洪水》专题；2000年6月应邀到中央电视台访谈播出了"华北地下水漏斗成因与防治措施"专题；1999年7月接受河北省电视台专访，把他纳入《河北燕赵之子》第67期；2007年7月接受河北电视台《绿色家园》"水利专家访谈"，播出了他的"专题片"；2001年7月20日《中国水利报》以"晚霞尚满天"为题详细报道了他的"96.8"抗洪事绩；2007年7月9日，中国《科学时报》以整版篇幅报导了"谁来为河北水资源现状买单"对他的专访。同时，多次接受新华社、新华网、《瞭望》杂志社和省内各大新闻媒体专访；多次应邀出席全国和省内的科技咨询与学术研讨，是被纳入人事部《中国专家大辞典》和中国社会科学院《共和国专家成就博览》等多个专家名典的水利专家。2008年10月又被中国老科协评为全国"优秀老科技工作者"，可以说在一片夕照中，创造了人生的又一个辉煌。
  1995年退休至今，主要做了以下几方面的工作。 
  1．当好防汛参谋
  ①1994年7月底，气象预报河北省北部将有大暴雨，作为省防汛办公室专职副主任（主任是水利厅长）他及时向省委、省政府领导汇报情况，提出防洪减灾建议，一面通知有关地市立即采取防御措施，一面协调水利部海河水利委员会调度潘家口和大黑汀两大水库调蓄洪水，为下游错峰，有效地减少了人员伤亡的洪灾损失。经主管省长推荐，省委、省政府主要领导批准上报，被评为"全国抗洪模范"和"河北省劳动模范"。②1996年8月5日深夜，滹沱河上游岗南、黄壁庄两大水库水位均已超过历史最高洪水位，距石家庄市25公里的黄壁庄水库入库洪峰流量达到百年一遇，面对市区的副坝坝顶发现几千米裂缝，坝下到处冒水涌沙，又报告发现两处管涌塌坑冒浑水；同时，下游滹沱河已超过设计洪水位并已出现多处严重险情。当时，多数同志提出"敞开黄壁庄水库闸门泄洪，保大坝、保省会"，而那将造成滹沱河北大堤（必保堤防）溃决，京九铁路和华北油田被淹，影响北京安定、天津安全；扒开南堤保北堤，将使滹滏平原200万亩农田、100万人口受灾，防洪决策处于两难的境地。水利厅长李志强让防办顾问魏智敏拿主意。他提出了黄壁庄水库副坝安全没有大问题的论断和分析依据，同时提出了黄壁庄水库泄量不要加大、水库加强观测检查和抢险准备、天亮后根据现场检查情况再作决策的三点建议，被省领导采纳，确保了防洪安全。为此，又被授予河北省防汛抗洪先进个人等多个荣誉称号。③1998年5月受国家防汛抗旱办公室委托，作为专家组长，主持了27军"钢木土石组合坝堵口技术鉴定会"，起草了鉴定报告，提出了改进意见，为1998年长江抗洪、九江堵口奠定了技术基础。④1999年5月，主持起草了《河北省各河暴雨洪水初步分析》，为全省洪水调度和防洪保安提供了技术依据。2000年起草了《河北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》，由省人大颁布施行，在全国有三项创新，受到了国家有关部门的好评。2005～2008年又起草了《河北省防汛抗旱应急预案》（全国第一个），由省政府发布施行；随后又参与起草了全省"洪水调度规程"、"城市抗旱预案"、"生态抗旱预案"、"防汛抗旱办公室工作规程"；审改了《城市防洪》（河北卷）丛书，为全省防汛抗旱工作正规化、规范化奠定了基础。⑤经过多年实践研究撰写的《怎样当好防汛参谋》一文，作为海河流域"防汛教材"，被收入人事部《当代专家论文精选》和中国水科院与北京大学等合编的《中国水利水电发展文库》之中，并获世界华人文化研究中心颁发的"共和国建国六十周年优秀成果特别金奖"。
  2.进行学术研讨
  积极参加全国水利系统和省科协、省老科协组织的各种学术研讨活动。他每次都认真准备论文与发言材料，在会上交流；同时认真听取兄弟省市、有关部门、有关专家与代表的发言，学习会议交流材料，不断提高自己的学术水平。①为解决海河流域缺水问题，经过多年研究撰写的《关于充分利用雨洪资源的几个问题》，获水利部防洪抗旱减灾研究中心2002年优秀论文二等奖，当年又被收入中国科学院"文献"之中，并被2002年10月在加拿大温哥华召开的"21世纪国际城市交通运输管理暨环境保护大会评为"题材新颖、见解独特"，邀请作者参会"并作大会发言"。继续研究撰写的《洪水资源化--概念、途径与策略》又获2004年度全国"经济理论、管理创新与社会发展理论实践成果一等奖"。②经过多年研究于1992年撰写的《水！水！水！--河北省水资源危机与解决对策探讨》一文，得到省领导重视，并被多个全国性刊物选用，获2002年优秀学术论文"特等奖"等多个学术奖励。③2001-2002年在学习知识经济中，发表了《知识经济时代的水利发展战略》一文，获科技部等12个部委司局的"中国改革发展理论突出贡献奖"，并被收入2002年《中国改革发展战略研究文汇》之中。④对防洪保安问题进行多年研究，提出了《海河流域防洪发展对策研究》成果，获2002年"中国改革与发展社科科技成果一等奖"等学术奖励。⑤对海河流域干旱缺水问题进行多年研究，在2003年11月纪念毛主席"一定要根治海河"题词三十周年时，发表了《海河流域干旱缺水特点与解决对策》，获世界学术成果研究院等单位颁发的"世界重大学术思想（成果）特等奖"等多个学术奖励。⑥2004年学习胡锦涛主席提出的科学发展观，联系水利发展实际，提出了《水与科学发展观》研究成果，获中国人民大学"优秀作品特等奖"，并获中国科学发展研究院等8个国家级研究院的全国"创新优秀理论成果一等奖"等多项学术奖励。根据变化了的实际情况进行与水有关的研究与探索，提出相应的解决对策，这就是他的学术之路。
  3.积极建言献策
  魏智敏作为连续三届河北省专家献策服务团成员，积极参与了向各级领导的建言献策活动。①1999年汛期大旱，各级领导干部当时忙于"三讲"，他提出了"关于缓解我省严重干旱缺水应急方略的建议"，引起了省委、省政府领导的重视，省长钮茂生、省委副书记赵金铎、主管副省长郭庚茂都作了重要批示，建议被省政府采纳并作了专题研究，印发了"省政府会议纪要"，督促各地实施，有效地减轻了干旱损失，获得了中国科协"优秀建议二等奖"。②2005年8月提出了"关于加快京津冀都市圈生态安全保障体系建设的政策建议"，被省发改委采纳，并把一些建议内容写进了京冀两省市"加强经济社会发展合作备忘录"中。③2006年12月3日起草了"关于建立环京津流域性生态与水资源补偿机制的建议"，受到了省政协主席赵金铎的重视，并在2007年3月全国"两会"上发表，引起了各界关注，促进了补偿机制的逐步建立。④2007年底，代省专家献策服务团起草了二届工作总结报告和三届团长讲话，受到了领导好评，被选为第三届专家团顾问组副组长，并参与了向省委、省政府献策材料《增强沿海意识，坚持科学发展》的起草工作，张云川书记于批示："分析有深度，具有指导性意义"。⑤2008年9月受水利厅委托，接受新华社记者采访，回答了中外媒体对河北向北京供水的非议。他明确提出："向北京调水对河北影响不大"。原因有五：一是调水3亿立方米是河北全省年用水量的1/70；二是当年全省水库多蓄水6亿立方米，有水可调；三是北京拿钱买河北的水，是市场行为；四是冬季引黄河水可以补充河北用水的不足；五是通过节水措施可以将调水对河北的影响降到最低。新华社于发了采访报道，《河北日报》于10月2日在"要闻"栏目全文刊载。⑥2009年2月省委办公厅召开专家座谈会研究抗旱。他提出了"不要宣传河北是50年一遇的大旱，以免误导"的建议，讲清了50年一遇的冬季降雨量不等于50年一遇春旱的科学道理，并提出了不要和南方各省一起喊"抢浇麦田"（因为我省麦田尚未化冻）的建议。省委办公厅接受了建议，及时调整了新闻报导口径，提倡科学抗旱。⑦2009年10月在京津冀三省市科协和社科联联合召开的"区域协调发展学术研讨会"上发言，提出了"关于加快京津冀都市圈生态安全保障体系建设的建议"，着重介绍了河北省在保障京津二市用水安全、防洪安全和生态安全方面做出的重大贡献和牺牲，引起了与会代表的震动和好评。⑧2010年10月"低碳经济与科学用水论坛"之后，他受省老科协委托，起草了《关于低碳经济与科学用水论坛情况的报告》（其中，提出了"六点建议"并附有"四个专项建议"）报省委、省政府主管领导。常委、统战部长刘永瑞批示：报告和建议"很有参考价值"；常务副省长赵勇批示："请'十二五'规划组认真吸收"；省长刘全国批示："同意赵勇同志意见"；张云川书记批示："应采纳有关建议"。
  4.热心科普宣传
  积极参加省科协与省老科协组织的科普宣传活动。多次应邀参加省水利厅、省环保厅组织的"世界水日"和"世界环境日"宣传活动。在石家庄向有七所大学、500多名师生参加的大会讲"世界水日的由来与河北的水"，受到热烈欢迎。多次应邀到省水利厅直属单位和各市水利系统进行学术讲座，到河北科技大学等大专院校和部分中学为省会青少年和广大师生宣�"珍惜生命之水"；多次应邀到部队和新任主管县长培训班讲怎样指挥防汛抗洪，到市、县市为领导、防指成员、县直各部门和区、乡、重点村干部讲防汛抢险知识，给抢险队员讲抢险技术；为全省水利夏令营学员和河海大学实习生讲我国治水历史和水资源管理知识。多次座客省电台"阳光论坛"并接受省电视台、报纸等媒体采访，回答有关保护水资源、水环境、防洪自我保护与节约用水的问题。多次到元氏县张掖村、井陉县洞阳坡和行唐、藁城等省老科协科普示范基地普及科学用水、节约用水与水土保持知识。每年的科普宣传都影响数万人（包括省电台、电视台播出和报纸刊载）。2008年12月24日，中国老科协学术报告团《简报》第16期，以"管水的人魏智敏讲科普"为题，报导了他的科普活动。
  5.做好日常工作
  作为省老科协水利分会和资源环境委员会的秘书长，按照李志强副会长的安排，及时与常务理事和副主任委员沟通情况，交流看法，愉快协作，认真完成这两个专业委员会和省老科协交办的各项任务。不管份内份外，不管节假日，做不完就加班，从不误时误事。①认真贯彻中办发〔2005〕9号和冀办发〔2007〕8号、〔2009〕9号文件精神。2009年主动起草报告和厅长讲话，协助省水利厅召开了有水利系统人事部门负责人参加的"发挥水利离退休专业技术人员作用情况座谈会"，会后又起草文件，请水利厅于10月19日发出了有主管副厅长梁建义讲话的《内部通报》，要求全省水利系统认真组织发挥好离退休水利工程技术人员的作用，不少基层单位已有行动，受到了省委刘永瑞部长的表扬。②全力办好"低碳经济与科学用水论坛"。2010年在段怀慈、李志强等副会长的领导下，与省老科协有关同志一起起草"论坛通知"，组织学术论文，请院士、专家作学术报告，编印"论文选编"，代省老科协起草了报告草稿，经讨论、修改、上报后，得到了省委、省政府主要领导的重视和批示。③认真做好高级技术职称评定工作。按照省职改办和省老科协高评委的要求，他一面倾听厅直单位和各市水利离退休人员的意见，一面向省老科协反映水利系统科技人员多、高职评定欠帐多的实际情况，一面向参评人员讲解参评条件和必须补充的业绩证明材料，并为每个参评人员写出简明扼要的推荐意见报高评委审查。同时，对80多名条件不足、业绩不够、多次上报未能评上的同志清退了档案和参评费，做了耐心的解释工作，并与省老科协高评委一起认真完成了高职评审任务。经过他参与评定的全省水利系统正高职50人，副高职30人，在南水北调、水利管理、工程监理等方面发挥了重要作用。④扎实做好水利分会和资源环境委员会的日常工作。在各项学术活动中，他总是主动找协作单位汇报，起草好会议通知、议程安排、领导讲话和会议纪要，请协作单位领导签发。他感到，"要干好老科协工作，就要一切都'从头再来'!"不管你是原有领导、知名专家、还是年过七旬的老年人，都要像刚参加工作的小青年那样打电话、送材料、起草文件，主动向在职的年轻领导汇报，争取支持。宁肯自己加班加点，也要认真完成省老科协和省水利厅交办的工作。从来不讲价钱，不计得失，总是乐呵呵地干工作，任务紧时就主动在办公室加班，甚至过夜；宁可自己累些，也绝不误时误事。他说，过去身体好可以多做工作，现在多做工作也是为了身体好！"老骥自知夕阳短，不待扬鞭自奋蹄"，"最美不过夕阳红，治水为民献终生，欣逢盛世心欢畅，老骥伏枥情更浓"就是他现在心情的真实写照。与他一起工作多年的原水利厅厅长、省老科协副会长李志强对他的评价是："该同志对水利科技事业无限热爱，几十年如一日，兢兢业业，埋头苦干，无私奉献，开拓创新，事绩突出，值得表扬"。